村集体经济调研报告

——__乡__村集体经济调研报告

村级集体经济是实现农村经济全面发展和推进社会主义新农村建设的物质基础，是增强农村基层组织凝聚力、号召力和战斗力的重要保证。为了积极探索集体经济的有效实现形式，不断发展和壮大全市村级集体经济实力，__县__组织领导干部就__乡__村集体经济发展情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、__乡__村地理和经济发展状况

__村位于__县__乡东北部，海拔1300多米，该村所辖8个村民小组，19个户联理事会，608户2045人，劳动力1125人，外出务工310人，党员63人，村两委班子5人。

全村的主导农业产业为烟叶和蔬菜。__村自20__年以来，常年种烟面积4000亩左右，是__烟叶种植第一村，烟农收入连年位居全市之首。20__年种烟面积达到5018亩，烟叶交售收入达1018万元，创税200万元。烟叶种植规模和收入均创本村历史最好水平。蔬菜产业方面，蔬菜常年种植面积稳定在3000亩左右，蔬菜收入在100万元左右。20__年亩均收入达到4000元以上，蔬菜总收入达到108万元。

在坚持”烟菜畜主导、田渠路配套、户企科一体、产加销提高”的经济发展思路指导下。全村经济总体呈稳定上升趋势，特别是近3年来随着现代烟草农业和新农村建设项目的有效深入推进，有力地促进了全村经济的较快发展。20__年全村经济总收入达到2500万元以

上，人均收入达12000元，人均纯收入达到8000元以上，较20__年增加近2000元。

二、__村发展集体经济采取的措施和成绩

（一）、加强领导，明确管理责任。

__村各级干部充分认识到发展壮大集体经济的重要性，增强了使命感和紧迫感，把发展壮大集体经济作为基层组织建设的一项重要内容，列入议事日程。同时要健全推动集体经济的效果做为干部选任、奖惩、待遇的重要依据之一。确定发展计划，明确发展思路，责任落实到人，增强了干部的责任感，激发出了发展壮大集体经济的内在活力。

（二）、大力发展烟叶、蔬菜、畜牧三大产业，促进农业又好又快发展。

1、做优做强烟叶产业。20__年和20__年，__村在分别被确定为全省现代烟草农业试点村、全省新农村建设示范村之后，抓住各级烟草部门全力支持现代烟草农业发展的机遇，把发展现代烟草农业作为新农村建设的巨大动力，上下一心抓烟叶、兴烟活村建村庄、以烟兴村奔小康。20__年全村烟叶种植面积达到5018亩，产量15000担，烟叶综合收入1200万元，创税210万元，烟叶收入占全村经济总收入的60%以上，为历史最好水平。村级烤烟生产规模、产量、人均现金收入、税收四项主要指标全省第一。

2、做精做细蔬菜产业。__村肥沃平坦的土地和特殊的高山气候，适宜发展高山反季节蔬菜，前几年，通过乡牵线搭桥，从等

地引进客商，发展了西洋芹菜、辣椒、韩国萝卜等蔬菜，组织农民学习先进的生产技术，组织农民外出跑市场，通过诚信经营，为后来的发展奠定了良好的基础。现在村里制定了四自原则，发展蔬菜，即自订规划，自我投资，自主销售，自担风险。村里牵头请有关专家到村进行技术培训和现场技术指导，培育本村经纪人，提供销售信息，不参与具体的经营，全力搞好服务，为生产销售创造一个好的环境，使蔬菜生产逐步成为全村继烟叶之后的第二大产业，成为农民增收的重要渠道。__村蔬菜主要是辣椒，面积常年稳定在3000亩左右，20__年亩均收入达到4000元以上，蔬菜总收入达到108万元。

3、做大做活畜牧产业。__村积极响应全县大力发展生猪产业的号召，行动快，步子大，培育了一批生猪养殖大户，起到了带动示范作用。在生猪生产受市场价格低的影响时而走入低谷时，村干部保持清醒的头脑，通过市场分析，算帐对比，引导农民正确估价生猪销售行情，通过人工种草、科学喂养来降低饲养成本，获得较好效益，一批生猪养殖户稳定下来，没有出现很大的大起大落现象。

（三）、突出重点，实施五大工程，加快基础设施和信息化管理建设，推进惠民措施，为集体经济发展营造良好的外部环境。

为促进农村经济结构更加合理，经济基础更加坚实。__村通过整村推进工作，重点实施了地膜苞谷与烟叶生产白色工程、反季节蔬菜生产基地建设工程、村级道路硬化和通组公路石子路工程、农民自来水工程、电视光钎入户工程等项目。

__村把现代烟草农业建设融入到新农村建设规划之中，对全村

的山、水、林、田、路、房重新进行规划。一是路成网，硬化公路贯通到村、组、户、田，村通水泥路。二是房成景，投资400多万元建成了2147平方米烟农培训中心，包括能容纳400人的大型会议室，藏书3700多册的图书室；20__年全村有80%以上的户进行了房屋改造，建了沼气池，全村608户，有537辆摩托车、510台小型拖拉机、40多台农用车、17辆小轿车，行车快捷通畅；农户手头更加宽裕，家用电器基本普及，电脑宽带进入农家，全村60岁以上的老人自费买养老保险占全乡的70%。

目前__村的经济结构有了明显变化，已形成以烟叶为主导产业，以蔬菜、畜牧为辅助的产业结构，使农村产业结构更趋合理，农业发展空间不断拓展，人均收入增长迅速，全村贫困户基本解决温饱，农村经济自我积累，自我发展能力得到进一步加强。

三、__村集体经济发展规划

在多年的发展和经营过程中，__村的烟叶、蔬菜、畜牧、交通运输及餐饮业都得到了长足发展，农民生产生活水平也得到了显著的提高，比如基础设施建设和房屋的改造等。但是村集体经济发展仍需要不断加强建设，为此__村对集体经济发展制定了以下目标：

（一）、因地制宜，选准集体经济发展的好路子。

在选择发展路子上实事求是、因地制宜，避免跟风上、盲目投资。一是兴办村级集体企业，如办蔬菜加工厂、秸秆造煤厂等，走工业兴村的路子；二是兴建或经营专业市场，走商业兴村之路，如组建农产品产销协会或合作社，依靠现代信息技术和农业科技，创产品知名或

名优品牌；三是发展立体林业。当前，在__村具有一定数量的核桃及板栗种植，可在此基础上，扩大规模、调优品种结构、引入深加工等配套项目，走立体林业的发展路子；四是兴办第三产业，中心村内可大力发展餐饮、娱乐等服务业；五是创新资本运营手段。以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展；六是经营集体土地和物业。发挥本村优势，开发建设工业园区、标准厂房、仓储设施和商住楼等二、三产业载体，对外出售、租赁，走物业经营的路子；七是发展农业产业化生产。村委会可以在技术、贮藏、加工、销售等环节上发挥集体经济的优势，解决一家一户办不了的事，培植集体农业生产基地，走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子。

（二）、加大招商引资力度，营造集体经济快速发展的良好环境。在县乡两级的领导下，要坚持“统一规划，统一开发，统一招商”的发展思路，充分合理利用各项扶持，结合本村、社区的优势、特色，实行统一、统一宣传、统一引进、科学布局，充分整合招商的人、财、物资源，集中力量，明确主导产业，重点突破。并通过建立合理的利益分配机制，调动村民在招商引资和发展民营经济上的积极性。

（三）、强化管理，千方百计盘活资产，化解村级债务。村级集体资产管理水平弱，是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲，管好并盘活存量资产，使其保值增值，比新增资产投入更为重要。积极引入现代企业管理制度，在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时，推行所有权和经营权两分离，并对集体资产的

占有、经营及日常管理做出明确规定，定期公开帐目。建立健全集体经济积累机制，实行集体经济收入分配比例和分配总量控制，防止分光吃光，积蓄集体经济发展后劲。加大村级债务清偿力度，通过增收还债、清欠还债、节支还债、归责还债、降息减债、核销减债等手段减轻村级债务压力，集中精力发展村级集体经济。

四、强化集体经济，为更好实现发展规划的几个建议

社会主义新农村建设离不开强大的集体经济，否则，传统农业的改造、村容村貌的整治都将难于有效开展。__村可利用现代烟草农业改造以及蔬菜种植业发展的契机来发展村办集体经济。：

一是加强对集体经济项目的管理。承包经营的，要完善承包手续，签订承包合同，有条件的要公开招标，明确发包方，承包方的权利、义务和违约的经济责任，确保承包费及时足额收回。村级党组织在领导经济工作的指导思想、方式方法、发展思路以及工作措施等方面，都必须作出积极的调整和科学的定位。在指导思想上，必须主动确立“二次创业”的观念，牢牢把握发展村级经济的主动权。在方式方法上，必须确立“有所为，有所不为”的观念，促进村级党组织工作职能的转变。村级党组织的经济工作职能必须从过去的指挥决策型向协调服务型转变，依照市场规律和法律法规来管理村级经济。在发展思路上，要确立“多业并举，多条腿走路”的观念，努力培植村级经济发展的新亮点。

二是多管齐下，积极考虑新思路，创新发展。例如利用烟草部门投资兴建的烤房，为烟农提供服务，取得超过普通烤房以上的增量收

益，作为集体经济的初始积累；该积累可用于烤房的维护、新建。可以成立蔬菜经营公司，承销菜农生产的蔬菜，既能帮助菜农解决种菜的后顾之忧，又能发展集体经济；成立蔬菜加工企业，解决部分蔬菜难于适时销售的困难；还成立畜产公司，收购、加工、销售农户喂养的畜产品。集体经济可采取农户入股的形式，以获得农户的支持。集体经济壮大了，传统农业改造，才会有源源不断的资金投入，社会主义新农村建设也才会得到快速推进。